根据《中共广东省委办公厅转发〖省纪委关于2012 年我省开展纪律教育学习月活动的意见〗的通知》（粤委办〔2012〕55号）要求和省纪委十届六次全会关于反腐倡廉教育工作的部署，结合卫生系统工作实际，定于2012 年7 月至9 月在厅机关和直属各单位开展“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题的2012 年纪律教育学习月活动。为确保活动顺利开展，特制定如下实施方案。
一、指导思想和目的
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻十七届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省第十一次党代会、省纪委十届六次全会精神，以“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题，对党员干部深入开展党性党风党纪教育、反腐倡廉教育和从政从医道德教育。通过教育学习，着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题，进一步增强党员干部的宗旨意识、党性观念、纪律意识以及公职人员的廉洁意识，夯实廉洁从政、廉洁从业的思想道德基础，始终保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁，以良好的党风促政风带行风，为建设幸福广东和推进医疗卫生事业发展提供坚强有力的思想政治保障。
二、学习内容和教育对象
（一）学习内容：胡锦涛、温家宝、贺国强、汪洋、朱小丹、黄先耀等领导同志在有关会议上的重要讲话精神、《廉政准则》、《反腐倡廉教育读本（2012）》、《卫生系统岗位廉政教育读本》以及其他党纪法规文件；《201年全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议参阅材料汇编》等行业作风建设文件资料；正面典型先进事迹和反面典型案例剖析以及其他学习教育资料（目录见附件）。同时，按照省纪委、省委保密委《关于在“纪律教育学习月”活动中开展保密法纪宣传教育的通知》（粤密〔2012〕13号）要求，各单位各部门要重点抓好“增强保密意识、严明保密纪律、落实保密责任、养成保密习惯”为主要内容的保密法纪宣传教育，并与纪律教育学习月活动内容同部署、同检查、同落实，推动保密工作进单位、进机关、进办公室，做到入手、入眼、入脑、入心，努力营造“时时有保密提醒，处处有保密要求，人人有保密责任”的工作环境。
（二）教育对象：厅机关和直属各单位的全体党员、领导干部、公务员和国家公职人员以及单位聘用人员。重点是科级以上干部和掌握人、财、物及重点岗位、窗口单位等权力行使部门的党员、干部。
三、活动步骤和具体安排
各单位各部门可根据工作实际，从7月份起相对集中5－7天时间，组织开展教育学习活动，9月15日前全部完成。各单位要注意区分不同对象，结合实际针对性地开展教育活动。
（一）动员部署（7 月中旬）。召开厅机关2012 年纪律教育学习月活动动员大会，由厅领导作动员部署，明确指导思想、工作内容和工作要求。厅直属各单位也要参照厅机关做法制定实施方案，做好动员部署。
（二）学习教育（7 月中旬至9 月上旬）。围绕“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”主题，精读有关文件和《反腐倡廉教育读本（2012）》、《卫生系统岗位廉政教育读本》等学习资料。
深入开展以党性、党风、党纪为主要内容的优良传统教育。一是深入开展理想信念教育和《党章》学习，引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性锻炼；结合庆祝建党91 周年活动，组织广大党员干部认真观看中央历史文献纪录片《信仰--我们的故事》和中央纪委拍摄的电影《忠诚与背叛》，开展学习讨论和观后感征文活动，重温党的丰功伟业。二是深入开展党的优良传统和作风的教育，引导党员干部坚持群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系，自觉把实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚决反对拜金主义、享乐主义和铺张浪费，自觉抵制不良风气，教育引导党员干部尤其是领导干部带头加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，接受社会监督，弘扬新风正气。三是迎接党的十八大胜利召开，深入开展的党的政治纪律教育，引导广大党员干部坚定正确的政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制和反对违背党的政治路线和方针政策的言论和行为，始终保持在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
深入开展以廉政、廉洁风险防控机制建设为主要内容的反腐倡廉教育。一是在11 月30 日前全省将建立省、市、县三级卫生行政部门廉政风险防控机制，在公立医院、公共卫生机构建立廉洁风险防控机制基本框架。结合这项工作的安排，大力开展岗位廉政廉洁风险教育，积极营造防控氛围，推动岗位廉政廉洁风险教育融入重点领域和关键岗位权力运行的各个环节。二是对领导干部重点是廉洁自律教育和权力风险防控教育，自觉申报防止利益冲突事项报告表，接受组织监督检查；对掌管人、财、物等方面调配（采购）权和管理重大工程项目的人员重点进行岗位廉政教育，规范岗位履职行为，加强纪律约束；对普通医务人员主要开展廉洁执业教育，端正医德医风，防止收“红包”、拿“回扣”和商业贿赂行为发生。以重点带全面，以关键促整体，不断推动卫生系统预防腐败工作向纵深发展。深入开展社会主义核心价值观教育。一是大力加强政治品质和道德品行教育，引导广大党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神和“珍爱生命、崇尚科学、乐于奉献、团结进取”广东医生精神。深入开展医疗卫生职业精神大讨论，加强《 医疗机构从业人员行为规范》 的宣传教育，使之成为从业人员的行为准则和职业操守。二是大力开展向情系患者的好院长徐克成同志学习，向我省卫生系统杰出代表候凡凡、吴朝晖、董淑孟同志学习活动，以及全国卫生系统先进集体和先进工作者，争当“我喜爱的健康卫士”，以此带动整个系统的行业作风建设。三是加大纪律法制教育和警示教育力度，用反面典型警示教育党员干部，引导和督促广大党员干部严格遵守党纪政纪法纪，筑牢思想道德防线。组织观看卫生部组织拍摄的《警钟长鸣》警示教育片和《防患未然》法制宣传片；深入宣传《刑法修正案（六）》和高人民法院、高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、中纪委驻卫生部纪检组监察局《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》、《广东省医疗卫生机构及其工作人员索要、收受“红包”、回扣责任追究暂行办法》等法律法规规章制度，组织广大党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》党纪政纪规定等。教育覆盖面要达到100 %。
（三）专题活动（7 月中旬至9 月上旬）。2012 年纪律教育学习月主要开展如下活动：
组织一次反腐倡廉教育辅导。围绕纪律教育学习月活动主题内容请上级纪委、检察院的领导作教育学习专题辅导报告，上廉政党课和预防职务犯罪纪律教育课，以案说纪，以案说法，增强党纪、政纪、法纪观念。
组织一次教育讨论。通过组织观看省纪委编发的《情暖民心》先进事迹电教片，和中纪委编辑的《党纪政纪典型案例解析》（内部发行），驻卫生部纪检组监察局拍摄的《警钟长鸣》、《防范未然》，以及中纪委发行的《一手遮天下的腐败》、《失德之害——领导干部从政道德警示录》、《苏联亡党亡国20 年祭》等电教专题片，组织开展教育讨论，强化教育效果。
开展一次廉政谈话活动。组织对新提任的干部进行廉政谈话，同时对掌管人、财、物等方面调配（采购）权和管理重大工程项目的人员，进行廉政风险点摸查和评估，建立和落实轮岗制度，做到诺廉践廉。
开展每周一句短信醒廉活动。通过信息化网络服务，每周通过手机发送一条廉政短信，树立廉荣贪耻的理念，营造学习宣传氛围。
组织一次纪律和行业作风情况的检查。结合纪律教育学习月活动，针对党风廉政建设、反腐倡廉建设、行政效能建设、纠风工作及社会反映的热点问题，组织一次检查。厅组织对直属单位落实规章制度和行业作风建设情况进行一次检查。除上述活动内容外，各单位可根据实际情况创新教育形式，丰富活动载体内容，增强纪律教育宣传效果。
（四）活动总结（9 月15 日前）。厅召开纪律教育学习月工作座谈会，组织直属各单位和机关各处室有关人员认真总结纪律教育学习月活动的经验。厅直属各单位和机关各处室于9 月15日前将书面总结材料、广东省卫生厅开展纪律教育学习月活动情况统计表（见附件2）以及电子文本一起报送厅直属机关纪委（驻厅监察室）。
四、活动要求
（一）加强组织领导。各级领导要高度重视纪律教育月活动，把纪律教育纳入党的宣传思想教育整体部署，精心组织，层层落实。厅直属机关党委和纪委是负责纪律教育学习月活动的主抓部门，各职能部门要加强协调配合，各负其责，确保纪律教育工作思想到位、组织到位、措施到位，取得实际效果。
（二）丰富活动载体。既要坚持运用在长期实践中积累的好做法，也要适应新形势新任务的要求，积极探索新途径和新手段，增强教育的说服力、感染力。坚持示范教育和警示教育相结合，大力树立宣传本单位本部门勤廉兼优的先进集体和先进个人，深刻剖析近年来卫生系统查处的党员干部违纪违法典型案例，积极运用正反两方面的典型开展教育，努力形成健康向上良好氛围。
（三）讲究工作实效。坚持统筹兼顾，正确处理纪律教育学习月活动与完成其他工作任务的关系，既要集中时间、人员搞好教育学习，又要妥善安排好日常工作，做到“两不误、两促进”。要与落实党风廉政建设责任制、治理商业贿赂、领导干部防止利益冲突等重点工作结合起来，要与开展党务公开、政务公开、院务公开工作结合起来，与开展民主评议行风“回头查”等活动结合起来，加强工作的针对性和实效性，力求各项工作相互促进，取得成效。
